Чиновники в один голос заявляют, что госбюджет нуждается в дополнительных почти 500 млрд грн на финансирование армии, и эти средства нельзя брать с финансовой помощи, предоставляемой международными партнерами. То есть бремя обороноспособности Украины – зарплаты военным и вообще содержание армии – должно решаться исключительно за счет собственных средств. Поэтому в правительстве отмечают, что нет другого выхода, как пересмотреть налоговую политику для наполнения госбюджета и как следствие усиления защиты от агрессора. В парламент уже направлен соответствующий правительственный законопроект об изменениях в налоговый кодекс. Далее рассмотрим, какие изменения предлагаются.
Военный сбор
Одни из самых больших новшеств предлагают по военному сбору. В настоящее время действует военный сбор в 1,5% на доходы физических лиц, введенный еще в 2014 году. Теперь правительство предлагает увеличить этот сбор сразу до 5%.
Кроме этого, предлагается ввести военный сбор для юридических лиц, а также физических лиц-предпринимателей (ФЛП), которые находятся на третьей группе налогообложения – зарабатывают в год не более 8 млн. 285 тыс. 700 грн. Следовательно, разработчики законопроекта предлагают ввести военный сбор в размере 1% от дохода, как юридических лиц, так и ФЛПов 3 группы.
Впрочем, ФЛП 1,2 и 4 групп также хотят обязать платить военный сбор. В настоящее время предлагается уплата ФЛП 1, 2 и 4 группы единого налога военного сбора по ставке 5% от размера двух минимальных заработных плат на 1 января отчетного года. Сейчас это чуть больше 700 грн, которые ежемесячно должны будут платить такие ФЛПы в случае принятия изменений.
При покупке и продаже банковских металлов, скажем, золота или серебра, также предлагают ввести военный сбор в размере 5% стоимости операции, а вот с продажи любых ювелирных изделий планируют взимать сразу 30% на нужды армии.
Если изменения в налоговый кодекс все же примут, то при покупке нового автомобиля будет введено 15% военного сбора. Конечно, все это ляжет на плечи тех, кто покупает новый автомобиль, а потому логично, что стоимость новых машин подскочит в стоимости минимум на 15%. В то же время министр финансов Сергей Марченко уже отреагировал на недовольство специалистов автомобильного рынка такими возможными нововведениями, заявив, что во время войны покупка нового автомобиля не является критической потребностью. Мол, в стране остро стоит вопрос безопасности, горит дом, а кто-то говорит, что не нужно покупать средства тушения, а лучше приобрести новый автомобиль.
"Без проблем покупайте новый автомобиль, но дополнительно поддержите еще Вооруженные силы", - отметил Марченко.
Введение военного сбора может затронуть и рынок недвижимости. В правительстве предлагают взимать 5% на нужды армии от продажи недвижимости физическим лицом, но это будет если в течение одного налогового года это физлицо уже продавало один раз квартиру, дом, гараж или еще какой-то объект недвижимости.
Также в законопроекте говорится о том, чтобы ввести 5% военного сбора по оплате украинцами услуг мобильной связи. В таком случае тоже можно предположить, что цена таковой связи возрастет для конечного потребителя.
НДС пока не будут трогать
Еще весной текущего года было много разговоров о возможности повышения НДС (налог на добавленную стоимость). Если сейчас он составляет 20%, то были мысли увеличить его до 22-23%. В интервью СМИ министр финансов Сергей Марченко заявил, что вопрос повышения НДС долго обсуждали в правительстве, и было много дискуссий по этому поводу, но в конце концов сошлись на том, что это непопулярный шаг. По словам Марченко, в случае повышения НДС автоматически выросли бы цены на все товары в стране.
Сейчас налог на добавленную стоимость "зашит" во всех товарах и услугах. Условно говоря, если рядовой украинец приобрел пищевые продукты в магазине на 1000 грн, то 200 грн из этой суммы составляет именно НДС, поступающий в государственный бюджет. В целом НДС называют едва ли не бюджетообразующим налогом. По словам главы бюджетного комитета Верховной Рады Роксоланы Подласы, только в этом году импортный и внутренний НДС планово принесут почти 800 млрд грн в государственный бюджет. В то же время она также заявила, что в будущем власть еще вернется к возможности повышения НДС, а его увеличение на 2-4% окажет очень ощутимый эффект для бюджета. Простая математика показывает, что если увеличить НДС на 4%, это дополнительно принесет в бюджет более 30 млрд грн.
Налог на сладкую воду и посылки из-за границы
Также очень активно обсуждается вопрос о введении так называемого акциза на сладкую воду. Причем недавно Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики уже поддержал законопроект о введении налога на сладкую воду со следующего года. Предлагается отнести воды, включая минеральные и газированные, с добавлением сахара или других подсластительных или ароматических веществ к подакцизным товарам и установить специфическую ставку налога в размере 0,1 евро за 1 литр напитка. Впрочем, народный депутат Ярослав Железняк уже заявил, что не очень понимает, как все это можно будет нормально администрировать. В то же время он добавил, что в случае введения такого акциза, стоимость одного литра того же лимонада вырастет на 4 грн. А вот председатель комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев называет введение акциза на сладкую воду заботой об украинцах. Мол, эта законодательная инициатива призвана содействовать защите здоровья людей путем внедрения дополнительных налоговых механизмов, направленных на уменьшение потребления населением сахара и подсластительных веществ.
И, наконец, о посылках из-за границы. В правительстве хотят снизить беспошлинный лимит на посылки со 150 евро до 45 евро. По словам министра финансов Сергея Марченко, в Украине почти вся интернет-торговля работает в "тени", ведь, подчеркивает он, в рамках беспошлинного лимита на посылки в 150 евро в страну завозят очень много товаров. Доходит до того, что некоторые крупные компании даже разбивают свои партии товаров на маленькие, чтобы уложиться в беспошлинный лимит. Если же, например, рядовой украинец заказывает за границей, скажем, обувь, то если стоимость посылки составляет до 150 евро, он не платит НДС, а если посылка оценивается в 200 евро, то "сверхнормовые" 50 евро от лимита в 150 евро, уже будут облагаться налогом 20% НДС. Если правительственные предложения будут приняты парламентом, то со всех посылок из-за границы стоимостью свыше 45 евро будет взиматься НДС в размере 20%. Хотя та же Роксолана Подласа прогнозирует, что такие изменения будет трудно проголосовать, ведь это вызывает много негатива.
Сколько денег будет дополнительно в бюджете от повышения налогов
По подсчетам правительства, повышение военного сбора и введение его в тех случаях, где оно сейчас отсутствует, принесет в государственный бюджет дополнительно почти 110 млрд. грн. Фактически половина из этой суммы – более 50 млрд грн – даст введение военного сбора в размере 1% от оборота для юрлиц и ФЛП 3 группы. А вот от увеличения военного сбора с 1,5 до 5% для физлиц может принести дополнительно более 45 млрд грн.
Еще более 10 млрд грн может поступить от введения 15-процентного военного сбора на продажу новых автомобилей, а вот от военного сбора на услуги мобильной связи чиновники ожидают дополнительного получения почти 1 млрд грн.
Почему бизнес против повышения налогов
Многие представители бизнеса начали критиковать правительственную инициативу по повышению налогов. Мол, в Украине достаточно укорененная культура уклонения от уплаты налогов, а их повышение приведет к тому, что еще больше малого и среднего бизнеса может начать работать в тени. Поэтому повышение налогов может привести не к дополнительному наполнению бюджета, а наоборот. Например, Александр Конотопский – основатель крупного предприятия, производящего системы безопасности, советует вообще снизить налоги, но научить платить их всех без исключения. Введение военного сбора для ФЛП он вообще считает посягательством на будущее развитие стартапов в Украине. В то же время соучредитель компании по производству холодильного оборудования Игорь Гуменный считает, что все бремя по повышению налогов ляжет на "белый" бизнес, а "теневики", как не платили налоги, так и не будут этого делать. К тому же, он прогнозирует повышение цен на товары и услуги из-за повышения налоговой нагрузки. В целом многие предприниматели сходятся во мнении, что повышение налогов в конечном счете даст обратный эффект, чем ожидаемый в Кабмине увеличением налоговой нагрузки.